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本报讯 (记者 宋彦佩 通讯员 黄滢滢) 前些天,在我区电子招投标平台的“五色码”区域查询发现,一家招投标企业因中标通知书发出后,无故放弃中标资格,被直接扣掉20分,马上由“黄码”转成“红码”,按规定,将在近半年内被限制参与市场投标和交易活动。
2018年10月,我区在全省率先开发启用政府(国有)投资工程项目“不见面”招标投标系统,“一件事”所有19个事项“云上”办理。“云开标”给投标企业节省大量成本,受到企业一致好评。系统采用CA锁科技,开发保证金虚拟账户,使用痕迹追踪功能、投标解密功能等网络技术手段,提高安全性能,让串标围标等不良现象得到有效遏制。
为进一步加强招投标监管,增强投标企业的守法与诚信意识,维护市场秩序,今年4月,根据省市相关政策法规,我区结合具体实际,积极推行“互联网+监管”模式,创新研发五色码数字管理系统,率先推出不良行为记录动态管理,对交易市场主体实行“码上管”,采用“绿、蓝、黄、紫、红”五色码累计记分制。
据区便民服务中心(监督办)相关负责人介绍,投标企业在区电子招投标平台按规定注册时,原始码赋为黄码,赋分80分。1年内没有不良记录的,赋为蓝码,赋分90分;连续两年内没有不良行为记录的,赋为绿码,赋分为100分。
“除了自然加分项外,投标企业在近3-5年间获省级或全国性奖项的亦可不同程度加分。”区便民服务中心(监督办)相关负责人告诉记者,我区电子招投标平台入库注册企业5488家,其中11家企业通过加分项,赋为绿码。
反之,投标企业不良行为评分也有具体的认定标准。一企一码“码上管”平台还横向收录各行政监督部门对企业作出的处罚决定,生成分析性数据,自动形成“绿、蓝、黄、紫、红”五色码。
随着数字化改革推进,今年5月,我区“双查双保”工程监管2.0版线上管理平台上线试运行,通过对参与人员进行人脸识别、定点定位等监管措施,建立起以施工现场为核心、标后管理为重点、系统平台为依托的全流程监管系统。
“‘五色码’数字管理系统将对接‘双查双保’监管系统。”区便民服务中心(监督办)相关负责人表示,通过对企业失信行为进行认定和记录,建立招投标与施工现场联动机制和多部门协同智慧监管的新模式,诚信激励、失信惩戒,实现招投标项目全过程闭环监管。