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委内瑞拉曾经被认为是拉丁美洲最繁荣的国家之一,如今却从天堂跌入地狱。多年的经济管理不善,政府间的裙带关系以及内部贪腐引发了巨大的经济崩溃,昔日的石油大国成为了南美最贫穷的国家之一,种种迹象表明委内瑞拉正在走向失败的边缘。
委内瑞拉是如何从天堂坠入地狱的?
石油产业在委内瑞拉发挥着主导作用,该国几乎所有的出口收入和大部分国内生产总值都来自石油产业。这个盛产石油的拉美国家曾经拥有强大的石油工业,石油产量也曾占据过世界的十分之一,但目前委内瑞拉的石油业却濒临崩溃,这使委内瑞拉经济陷入深渊,并引发了一场巨大的危机,迫使约五百万委内瑞拉人逃离家园、不得已去邻国另觅生计。
曾经的繁荣:含着金汤匙出生的“拉美首富”
地处南美洲大陆北部的委内瑞拉,拥有丰富的自然资源,外界垂涎的丰富矿藏储备,委内瑞拉的石油、天然气、金、银、铜、铁储量均在世界名列前茅。
上世纪70年代,两次石油危机不断推动油价飙涨,1974年原油价格首次突破每桶10美元,1980年则首次突破每桶30美元。在此期间,委内瑞拉凭借世界第一石油储量的天然优势,委内瑞拉靠出口石油,赚取大量外汇,一度获得“南美沙特”的称号,从而成为拉美首富并跻身全球最富有的20个经济体之一。
世行的数据显示,1999年委内瑞拉实际国内生产总值为980亿美元,在拉丁美洲排名第四,仅次于巴西、墨西哥和阿根廷。委内瑞拉同时也是该地区最富有的国家之一,人均GDP达到了4127美元,位居第六。这个石油大国1999年的人均GDP远远高于许多当时的地区经济强国,比巴西高出19%,几乎是饱受战火摧残的哥伦比亚的两倍。
走向衰败:成也石油,败也石油
委内瑞拉走向衰败的起点在2014年,这一年美国石油产量激增,地缘政治风险减弱以及欧佩克石油产量增长,全球石油供应持续增长,以上种种让油价接连暴跌,委内瑞拉开始慢慢陷入危机。
欧佩克表示,石油占委内瑞拉国内生产总值的25%,同时几乎是所有出口收入的来源。而在2015年,对委内瑞拉经济至关重要的石油产量就开始呈螺旋式下降。
到2016年,随着油价进一步下跌,委内瑞拉经济危机愈演愈烈,用于维护石油基础设施和运营的关键支出大幅下降。再加上管理不善导致大量技工外流、出于政治动机的裁员以及日益恶化的经济环境,委内瑞拉的石油工业显然已处于绝路。
雪上加霜:惨遭美国严厉制裁
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在委内瑞拉的石油业一落千丈的同时,美国持续加大了对委内瑞拉的制裁力度,旨在切断首都加拉斯加与全球市场的联系,并阻止其获得资金来迫使执政党下台,这对委内瑞拉经济影响是巨大的,这使得委内瑞拉在危机中越陷越深,并导致加拉加斯在2017年11月爆发外债违约浪潮。
2019年初,胡安·瓜伊多宣布自己获得美国支持担任委内瑞拉的临时总统,这相当于宣布了的委内瑞拉石油业的末日到来。美国对委内瑞拉实施了进一步制裁,主要针对其石油业以及委内瑞拉国家石油公司。这些措施旨在防止马杜罗政权动用其在外国司法辖区以及国际金融市场持有的委内瑞拉资产。
美国严厉的制裁还阻止了大型海上石油公司在委内瑞拉开展业务,最近迫使雪佛龙(Chevron)缩减了业务,并阻止委内瑞拉向海外出售石油。这使马杜罗政府无法获得急需的资金来维修和维护重要的石油基础设施,并开展必要的石油开发活动来维持石油生产。
尽管俄罗斯提供了相应帮助,提供包括贷款、技工等急需资源,但是依旧不能重振委内瑞拉的石油工业。作为委内瑞拉重要的经济支撑,石油工业已经走向尽头。
时至今日:落得片白茫茫大地真干净?
近日,市场研究机构分析师IHS MARKIT表示:委内瑞拉的石油产量可能很快就会降至几乎为零,委内瑞拉目前的石油产量仅为10-20万桶/日。
国际货币基金组织预测,委内瑞拉的GDP将在2020年收缩15%,2021年再收缩5%。委内瑞拉经济面临快速衰退,主要的原因是,对于委内瑞拉经济至关重要的石油工业崩溃,油价大幅下跌,以及美国日益严厉的制裁。
到2020年7月,委内瑞拉日均原油产量为33.9万桶,而一年前为77.5万桶,为十年前的七分之一。
如果将国内钻机数量用作衡量石油行业活动指标的话,委内瑞拉的石油前景仍然惨淡。贝克休斯公司称,截至2020年7月底,委内瑞拉已经没有任何正在运营的石油钻井平台,只有一台正在运营的天然气钻机。相比之下,去年同期共有25台作业钻机,而十年前则有70台。
值得注意的是,贝克休斯公司的数据没有将一些钻井平台统计在内,包括电缆工具钻井平台、小型卡车安装钻井平台和未经许可不能操作的钻井平台。因此,委内瑞拉国家石油公司经常质疑贝克休斯公司数据的准确性,并表示将继续开采石油,尽管产量可能微乎其微。
分析师IHS Markit预计:委内瑞拉目前的日产量在10万桶至20万桶左右,产量还将继续下降。油价急剧下跌,经济崩溃以及美国制裁可能会引发难以想象的后果,一个重要的石油生产国以及欧佩克的创始国可能就此陨落。
此外,IHS Markit表示:尽管石油生产可以恢复,但由于所需的巨额资金,娴熟劳动力以及基础设施受损,复兴之路仍漫漫。
责任编辑:陈修龙