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五年来,上虞坚持项目为王,抓大项目、大抓项目,深入推进产业发展、数字赋能、科技人才、城市功能、民生实事“五个一批”重大项目,充分发挥重大项目引领作用,全面重塑平台体系,努力构建经济社会发展新格局,城市综合实力取得整体跃升,地区生产总值突破千亿大关,叩开“千亿俱乐部”大门。
项目建设重塑发展格局
1月12日,我区举行扩大有效投资重大项目系列集中活动,54个项目集中签约、开工、投产,总投资达596.8亿元,吹响了新一年“五个一批”项目大会战的冲锋号。
项目建设是拉动经济增长的重要引擎。五年来,上虞以打造“世界级绿色智造先进区、长三角开放活力新都市、新时代孝德文化传承地”三大新定位为目标,积极推进重大项目建设,千方百计扩大有效投资,为经济增长和转型升级提供了强劲动力。
刚过去的2021年,我区共安排“五个一批”重大产业发展、数字赋能、科技人才、城市功能、民生实事项目项目108个,总投资1479亿元,年度计划投资207亿元。
县市长项目方面,我区已连续三年实现县市长项目落地率100%。省重点省重大项目方面,共8个项目列入省重点项目,总投资额353.95亿元。去年,昌北生物现代医药产业基地、震元制药上虞产业化基地等8个省重大项目列入第一批实施类项目,雅本药业酶制剂及生命健康研究院,锋龙电气总部迁建升级及协同制造等2个项目列入预选类项目,创上虞历史之最,为绍兴市列入项目数最多县市区。
省诗路文化带项目方面,共有3个项目列入浙东唐诗之路建设三年行动计划(2020-2022)重点项目清单,分别是孝德文化小镇、瓷源文化小镇艺术引领区、东山景区提升工程,总投资15.95亿元,目前各项目建设顺利推进。
项目建设要加快,做好保障是关键。上虞每一个项目成功落地、投产见效的背后,都凝聚着“贴身式”的优质服务。为推动项目建设,我区各级各部门积极开展“店小二”式服务,为项目量身打造全方位服务网络,推动了项目快开工、快建设、快投产。
精准招商拓展产业平台
五年间,我区坚持专业化招商、精准式招商、产业链招商,围绕项目全生命周期管理,以重大项目引进引领产业集聚,培育产业大集群。
聚焦推进先进制造业项目,我区发展新材料、现代医药、高端装备、电子信息等主导产业及氢能、通用航空、电子化学品新兴产业,加快形成高端制造业产业集群;为优化培育现代服务业项目,我区抢抓融杭联甬接沪契机,着力培育景区综合体、文化旅游、电子商务、酒店商业体等现代服务业业态;为加快建设现代化农业项目,我区围绕产业融合发展,推动现代化农业项目落地见效、推进数字农业综合体落地建设。
在重大平台建设上,我区持续深化“1+2+5+N”产业平台体系建设,整合后的杭州湾上虞经开区“头部效应”持续释放,入选先进高分子材料“万亩千亿”新产业平台,全国排名跃升至第60位,全省位列前十。曹娥江旅游度假区加快构建“一体两翼三大走廊”发展格局,开发建设步入全流域、全时空、全要素推进阶段。
1月7日,上虞再添一个省级开发区平台,曹娥江经济开发区获批设立。按照规划,这里将逐步形成以高端装备制造、应用型新材料、都市型工业为主导的“3+7”现代产业体系,力争再造一个千亿级开发区。
五年来,我区加速特色小镇创建,e游小镇、花田小镇、伞艺小镇等3个省级特色小镇,成为我区“2+5+9+N”平台体系的重要组成部分。去年2月份,丰惠镇被列入全省第一批11个千年古城复兴试点建设名单,也是绍兴市列入的唯一一个镇。章镇镇正大步迈向成全省一流小城市。
项目建设,打桩才是硬道理。按照“抓开工、促投产”要求,我区加快落地推进类项目建设进度,加快签约落地类项目落地实施。根据“谋得深、盯得紧”工作要求,全力做好重点优质产业谋划,抓好重点意向项目盯引,加快谋划盯引类项目正式签约。
数字赋能增添发展后劲
在前不久召开的第四次省数字化改革例会中,我区“电机产业大脑”成为全省数字经济重点培育的3个重大应用之一,再次获得省委书记袁家军的高度肯定。这也是我区在数字化改革项目中的优秀作品。
近年来,我区紧抓数字改革项目,数字经济核心产业制造业体量、增速均居全市前列;“五个一批”重大数字赋能类项目进度持续加快,数字化改革项目试点示范,全区电机产业大脑列入全省第一批产业大脑建设试点“揭榜挂帅项目”,电机产业供应链金融获全省数字经济系统应用场景“金点子”优胜奖,成功列入全省首批数字经济系统多跨应用场景推广目录,化工产业大脑承接全省化工大脑物资联储联备应用试点;卧龙电驱入选省级未来工厂试点名单。
通过推进5G网络集成改革,在全区基本实现主城区和重点区域5G网络全覆盖的基础上加快基站布点,截至目前,全区累计开通5G基站2095个。
数字化改革为项目建设、经济发展增添了强大后劲。这五年,我区全面启动数字经济“一号工程”,在全市率先出台《关于加快发展数字经济的实施方案(2018-2020)》,全区两化融合指数从2015年73.45上升至2020年100.04,数字经济核心产业增加值始终保持两位数增长,规模体量居全市第一。智能化改造、机器换人成果逐步显现,每万人制造业员工机器人拥有率达到169台,劳动生产率年均增长4.2%,累计建设省级工业互联网平台5个。创新发展水平持续加强,2020年全区R&D经费占GDP比重预计达到3.5%,规上工业新产品产值率42.5%,国家重点扶持高新技术企业数占规上工业企业比重达到30.9%。
开放融合提升城市品质
1月8日,杭台高铁上虞南站正式启用,上虞作为“新唐诗之路”的重要节点被彻底激活。
五年来,上虞以“长三角一体化”为立足,区域融合构造新格局,着力构建我区与长三角城市间全方位、宽领域、多层次的融合格局,2021年3月,制定出台《绍兴市上虞区全面融入长三角一体化发展的实施方案(2021—2025年)》,通过推进一批塑强城市能级、塑优城市品质、塑造城市气质的重大城市功能项目,全力打造长三角开放活力新都市。
近年来,上虞全面承接沪杭甬优质资源外溢、绍兴市产业大转移,加快建设高端智造集聚区,积极创建高质量产城融合创新示范区。加快曹娥江旅游度假区全域旅游基础设施提升、孝德文化小镇基础设施等项目建设,不断优化道路、景观、设施等基础配套和公共服务,营造山水林田湖城共生共融环境。
以融入长三角,对接四大都市区,支撑大绍兴融合发展为目标,优先推进交通设施互联互通,加快推进一批战略性、标志性、引领性的重大项目,重点推进杭绍台铁路上虞南站站前广场、曹娥江上浦船闸及航道、329国道上虞盖北至道墟段改建、南北中心大道(人民大道至五甲渡大桥)快速路、通用航空机场、新东线、崧北河综合整治等项目,全面提升对沪、杭、甬乃至长三角的通达力。
抢抓全省“四条诗路”建设机遇,深挖上虞文化内涵和旅游资源,不断完善公共文化服务网络,打造具有上虞特色的核心景观和人文高地,促进“曹娥江山水诗画之路”融入“浙东唐诗之路”。
积极推进公共服务均等化,完善学校、医疗卫生、体育设施、社会治理等公建设施。重点推进浙大邵逸夫医院绍兴院区、城南医用综合中心、人民医院科技综合楼、小球馆、实验中学校舍建设、浙江理工大学科艺学院校舍二期、社会治理综合服务超市及城市大脑等项目,增强经济社会发展后劲。
围绕把城市做优、城镇做特、农村做美的总体要求,全力打造内外兼修的美丽城镇,重点推进鸿雁未来社区、普速铁路景观提升一期、“污水零直排”、梁湖街道更新改造、美丽示范街创建等项目,加快形成了城乡融合、全域美丽新格局。