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天气晴好的日子里,永和镇三桥村体育公园内总是人来人往,羽毛球场、乒乓球场、儿童健身区、二代智能健身路径上运动锻炼的居民络绎不绝……这座去年下半年建成投用的体育公园面积达2100平方米,俨然成为当地居民的全民健身新地标。
“自从有了体育公园,我省下了健身房办卡的钱,还方便带着家人一起来运动。”村民陈先生表示,如今村民的健身需求都不再是问题,“这真是惠民之举!”高利用率和村民的盛赞,展现的是我区通过对体育公园建设管理的持续探索实践,推进全民健身公共服务体系建设,让幸福在家门口升级的积极作为。
百姓需求
推动体育公园建设如火如荼
曹娥江之于上虞,是母亲河,也是极少城市所能拥有的天然馈赠。2006年,区委区政府斥资4000万元在曹娥江水利改造工程暨曹娥江两岸十八里景观带工程中新建滨江体育公园,自此开启了我区对“体绿结合”的建设探索。
“滨江体育公园建成开园十几年来,每天人流量高达两三万。这里不仅成为木球赛、门球赛等群众赛事的比赛场地,也是周围社区的公共体育设施。”区体育服务中心主任厉苗军介绍,滨江体育公园作为一个由城防水利设施和体育健身设施有机结合的建设工程,造景于堤、造福于民,塑造出了富有生机、活力的景观体系,成为上虞城市亮点和体育对外窗口,不断收获市民的高度好评和重量级体育圈内人的点赞。
省体育局原党组书记、局长孙光明来上虞调研体育工作时曾评价:区县一级的体育设施就该像滨江体育公园这样,这个应该向全省推广。
尝到体育公园+体育设施进公园的甜头后,我区大力推广“体育公园+”经验,复合利用口袋公园、滨江绿地、城市绿地等存量空间,升级体育功能,赋能体育元素,以满足市民全年龄段、多层次的健身需求。
截至2019年,全区建成中心村体育公园10个。2020年建造“一江两岸”景观工程三期、曹娥街道茅家村体育公园2个,丰惠镇南源村、东关街道凌江村等体育设施进公园6个。2021年建设章镇镇越星村、永和镇三桥村体育公园2个,崧厦街道顾家弄社区、道墟街道东桑村等体育设施进公园5个。目前,全区已有体育公园+体育设施进公园共计25个。
体育公园要建好,还要管好、用好,这其中涉及的部门非常广泛,我区积极建立健全“党委全面领导、政府统筹牵头、部门齐抓共管”的工作机制,明确部门工作职责。主管部门区教体局加强与发改、财政、住建、自规、水利、交通、度假区、农业农村等部门的统筹协调,统筹解决全民健身工程建设中的突出问题,推动全民健身与文化、旅游、水利等事业融合发展。
如“一江两岸”体育公园建设,由水利部门负责规划、设计、建造、管理、维护,体育部门参与规划、设计,建成后负责使用、监督。曹娥江滨水绿道规划建设前,曹娥江旅游度假区管委会主动邀请体育部门参与,布局上虞特色体育项目场地,如木球、沙排、轮滑、极限自行车等,向市民免费开放。
政策扶持
为可持续发展保驾护航
体育,在上虞既是民生也是战略。区委区政府高度重视对体育公园这一绿色便捷的全民健身新载体的建设,在政策上予以大力扶持,为体育公园可持续发展保驾护航。
近年来,省、市两级政府把全民健身工程纳入民生实事,上虞也同步将其纳入区级民生实事,列入对乡镇街道年度岗位目标考核清单。
“我区实施体育公园绩效评估,科学制定目标任务考核制度,加强对目标任务的管理和监督,逐年逐项分解落实目标任务。”厉苗军介绍,各乡镇街道每年3月底前汇总本乡镇街道辖区体育场地设施建设任务上报,并按5个时间节点上报项目建设推进情况,每年10月20日前各建设项目全部完工。仅2021年,全区超前、超额、高质量完成全部66项省市区三级体育类民生实事工程。
与此同时,我区加大政策资金投入,为体育公园建设管理提供坚强有力保障。区政府出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,每年设立1000万元体育产业专项引导资金,其中就明确了对体育场馆(含体育公园综合体)的资金补助扶持。区教体局、财政局联合下发《关于基层体育设施奖励补助办法的通知》,根据上级奖补金额进行1:1配套奖励补助,其中体育公园和体育设施进公园奖补额高达每个120万元,为各项体育设施奖补之最。
近几年,我区基层体育设施奖补金额逐年大幅增长,实现了从2017年的142.5万元到2021年的1490万元的巨大跨越。政府政策好,百姓反响大,各乡镇街道、社区、村(居)建设体育场地设施的观念正在悄然发生改变,从以前不想、不做到现在主动争取创建名额,主动将体育设施融入到公园建设中。另外,我区还设立全区室外公共体育设施维护专项资金。区财政每年在全民健身工程专项资金中额外安排200万元用于各级室外公共体育设施的保险、维修和保养。
相关负责人表示,我区将持续推进体育公园的规划、建设、管理,逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。让体育公园真正成为全民健身的全新载体、绿地系统的有机部分、改善人民生活品质的有效途径、提升城市品位的重要标志。