基层公权力大数据监督应用获省改革突破金奖、水利工程大数据监督应用在省公权力大数据监督应用平台点亮、国企房产大数据监督应用列入省纪委监委试点单位……今年以来，全区纪检监察工作亮点不断，上虞作为中央纪委国家监委“基层监督样本”的品牌成色被不断擦亮。

　　围绕省第十五次党代会提出的打造新时代清廉建设高地这一目标，区纪委监委切实强化改革理念，深谋改革举措，放大改革效能，全力为高水平锻造上虞“五张高质量发展金名片”，实现“两个先行”奋斗目标营造良好的政治环境、提供坚强纪律保障。

　　数字赋能扫除监管死角

　　昨天上午7点不到，崧厦街道寺前村，盖沥河整治工程总监理工程师初坤打开浙里办客户端，通过“工程项目监督管理平台——水利工程”完成人脸识别考勤打卡。随后，他一边巡视工地，一边组织监理员打开系统中的监理日志界面，上传当天的开工情况、施工人数、施工现场照片以及工程材料、机械、设备、构配件进场情况等。“通过大数据比对，从工程建设的投资、进度、质量、安全等多个维度进行实时‘体检’，有效保障了工程建设质量，让监督更有针对性。”崧厦街道纪工委书记王胜坚表示。

　　一直以来，工程项目监督基本靠人工查账，或派人监督检查，监管时效性不强。2021年10月，区纪委监委被确定为全省水利工程项目大数据监督应用试点单位后，对水利工程项目监管流程分体系进行梳理，重新规范建设一条从项目立项到设计预算再到招投标和施工现场，最后到验收结算资金拨付统一规范的“全链条”监管流程。

　　系统建立后，围绕工程施工、工程进度、工程质量、验收决算等多个权力行使环节，设置了21类79个业务预警。通过“红橙黄蓝”分级亮灯模式，比对模型就像红外线探测网，触碰到任何一点，都会触发报警，违规问题按层级分级推送处置，实现监督前移的目的。

　　目前，大数据监督模式已覆盖全区1159个工程项目，涵盖房建、交通、水利和市政园林等四大行业，涉及资金89亿元，挽回损失3亿余元。我区形成了行业主管部门线上管、项目建设单位直接管、工程监理单位现场管和纪检监察力量跟进监督的“四级联动”模式，从源头规范权力运行，以高质量监督推动工程项目高质量运行。

　　“我们还将继续拉长监督链条，把政府（国有）投资项目的立项、设计、审核、审批等环节植入系统，真正实现全流程监管，全过程监督。”区纪委监委相关负责人表示。

　　权力留痕防范廉政风险

　　日前，谢塘镇新戴家村红联横沟江畈集体土地出租项目顺利招标，工作人员将相关信息录入浙江省基层公权力监督平台2.0，第二天中标单位名称、合同内容等信息就被自动推送到“清白码”平台中进行公开，群众可随时线上查看，并通过小微权力“监督一点通”服务平台进行在线监督。

　　从需求出发，实现权力留痕，我区“剑指”老百姓最关心的基层事项和小微权力腐败易发多发环节。“群众比较关心的村级工程、劳务用工、集体资产资源、困难群体救助、村级采购等5项村级小微权力事项均已纳入平台进行监管，通过基层公权力监督平台2.0，可以实现监督环节从事后向全过程转变，监督关口进一步前移。”区纪委监委相关负责人介绍，基层公权力监督平台2.0作为一个全程在线审批平台，除了前面提到的5项村级小微权力事项，还设置了用章管理和村级监察工作联络站履职等模块。

　　以村级工程监管为例，通过推进村级工程立项、决策、招投标、实施等全过程在线运行和公开，着力发现并查处虚报套取资金、履职不力、监管不力、工程随意变更、项目违规拆分、围标串标、超付工程款等违纪违法行为，牢牢锁定工程项目的全生命周期，有效防范廉政风险。

　　除了承担小微事项全程在线审批功能之外，浙江省基层公权力监督平台2.0同时还包括全过程网上公开、“监督一点通”等子应用，实现基层公权力运行全程在线、全面公开、及时处置。群众一旦发现基层干部有优亲厚友、虚增冒领劳务报酬等违纪违法行为，可通过“监督一点通”或者扫描“清白码”进行投诉举报，实现监督主体全员化。 （下转第二版）

监督执纪不停歇 清风正气扑面来

　　（上接第一版）“我们运用基层公权力监督平台2.0、村级重大事项决策即时上报系统等监督平台，有效加强村级公权力监督，促使村干部规范履职、廉洁自律。”谢塘镇纪委书记贝四海告诉记者，利用这些监督平台，谢塘镇探索实施了“五位一体”监督法，建立党委全面监督、纪委监察办专责监督、职能办线业务监督、联村组日常监督、村级监察工作联络站贴身监督工作清单，形成对村级公权力、村干部履职的监督合力。

　　记者了解到，按照省市纪委监委部署，围绕村级重大事项决策、农村“三资”管理事项，我区还将开展基层公权力监督平台2.0的二期开发，在与全省农村集体经济数字管理系统贯通的基础上，全力与工商系统、民政系统、招投标系统、检举举报平台基层版和公共资源交易系统等开展对接，实现数据交互，切实防范廉政风险。

　　整合资源传承廉德文脉

　　连日来，各乡镇街道纷纷组织班子成员、中层干部以及各村居社区党组织书记赴大东山清风馆开展廉政教育，进一步提高党员干部的廉洁自律意识。党员干部通过聆听解说、观看影像、欣赏清廉作品等形式，全方位、多角度感受上虞古今清廉脉络，学习历代先贤、近世先驱、当代楷模的勤廉事迹，深切领悟上虞先贤的清廉风尚和清廉上虞建设成果。

　　大东山清风馆是沿浙东唐诗之路清风廉路上的重要一站。馆内采用声、光、电、影、动画等多元展示手段，全景式地展现了上虞以“中华孝源—舜娥德韵、山水诗源—晋唐风韵、瓷国之源—汉宋雅韵、浙学廉源—《论衡》清韵”的“四源四韵”为主线的廉德文化脉络和清廉上虞建设成果。“依托大东山清风馆资源优势，我们深入挖掘地域资源，在镇村建设中注重植入清廉元素，持续营造廉洁氛围。”上浦镇纪委书记邵伟慧告诉记者，接下去将充分发挥文化的浸润作用，持续深耕东山文化家国担当精神，传承青瓷独具的清廉内涵，激发党员干部知廉、守廉、倡廉的内生力量，助力风清气正的政治生态。

　　以诗写廉、以文述廉、以画承廉、以曲唱廉……以“虞舜清风”为品牌的廉德文化，正如涓涓细流，汇成清清江河，泽润着虞舜大地。作为上级直接联系的“基层监督样本”，上虞把廉德文化融入市“清白泉”清廉文化品牌“谱系”，在孝德文化中挖掘、梳理、提炼本地丰富的廉德文化因子，形成了具有上虞辨识度的廉德文化品牌。

　　值得一提的是，区纪委监委通过深入挖掘上虞传统文化的时代价值，以清廉文化为主线，联动各领域的资源优势，将散落各地的清廉资源统筹整合，串珠成链，形成了3条特色鲜明、内容丰富的“虞舜清风”示范线路：南片“诗画清风线”以清廉村居为侧重，凸显“家国担当”的东山文化；中片“红色清风线”以清廉学校为侧重，凸显“与时俱进”的春晖文化；北片“共富清风线”以清廉民企为侧重，凸显“战天斗地”的围涂文化，以文化浸润涵养，营造风清气正的政治生态。

　　“我们将在廉德文化传承中，不断强化数字化呈现和多渠道表达，推动廉德文化入门入户、入脑入心。”区纪委监委相关负责人表示，我区将积极探索更多贴近群众、贴近生活的廉德文化传播方式，让数千年的清风雅韵流淌至田间地头、街巷阡陌，聚力打造新时代廉德文化高地。