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本报记者 宋彦佩
75年前,放眼上虞城区,还仅有龙山脚下两三条街区的弹丸之地,靠母亲河曹娥江的水运,带动这片街区的商贸发展。
75年后的今天,俯瞰上虞城,高楼林立,桥梁飞架,路网交织;循江而上,山抱水偎,风光旖旎,尽显“浙东新商都”的繁华。
75年来,上虞城市建设如一轴不断铺展的美丽画卷,实现了从龙山时代、曹娥江时代到杭州湾时代的精彩跨越。如今的上虞,城市建设日新月异,交通路网四通八达,人居环境优化升级……一座开放大气、宜居宜业的“青春之城”正跃然而出。
截至目前,上虞已先后成功创建为国家园林城市、生态旅游城市、省级文明示范城市,荣获中国人居环境范例奖、联合国改善人居环境最佳范例奖等。作为全国青年发展型县域试点,上虞在今年初发布的浙江青年发展综合指数(2023)优秀榜单上,获优秀等次,为绍兴唯一。
空间布局,城市框架日益拉大
“1949年5月22日,上虞县解放时,上虞城区仅是步行街、人民路那一带的街河,沿河有着220多家店铺。”91岁的原百官镇镇长、老百官人俞才丰回忆,当时的老百官、老城区很小,街道很狭窄,弄堂岔口多,挑担走路要斜走,从上街到下街长约3里,5000左右人口。
1950年,全县最大的国营商业机构上虞第一百货公司成立,上虞城市建设开启“龙山时代”。1954年,上虞县城迁址百官镇。1956年以后的10年间,发动全县群众从龙山上开矿采石,将几条通曹娥江的街河填了,才慢慢形成了老城区那一片商贸街。
1992年8月18日,上虞撤县设市,掀开了城市建设的崭新一页。上虞开始大手笔规划城市发展,创建了与老城区隔江相望的省级上虞经济开发区。由此,上虞从龙山时代进入曹娥江时代。
1996年2月,随着人民大桥的建成通车,打通了上虞老城区与曹娥开发区的连接,城市发展由此拉开了沿曹娥江东西两翼发展的框架,形成“一江两岸”之势。2004年,上虞提出城北新区建设,构建滨江生态型现代化中等城市,城市建设迈入“杭州湾时代”。2005年,南环大桥正式通车,城市建设再次拓展……
2012年以来,上虞以加快城市能级提升为主线,突出城市服务功能的提升,城市建设突飞猛进。5年间,上虞建成面积从25平方公里拓展到36.5平方公里,城市化水平从53%提升到60.2%;城市绿化覆盖率43.02%,城市人均绿地11.66平方米。目前,建成区面积达到62.99平方公里,一座宜居宜业的滨江生态型现代化的“青春之城”从蓝图照进现实,并随着大桥、大闸、大港、大干线的建设,上虞已变身为长三角重要节点城市。
2019年,在长三角一体化等区域融合发展的大背景下,上虞提出了“拥江西进”重大决策部署,向着“创新之区、品质之城”目标大步迈进。
拥江西进,向湾而兴。2023年,上虞以开放大气的城市新品质,全域编制完成“一江两岸三城多片区”城市设计,未来城开发办挂牌运营,战略规划正式发布,科学划定“一湾两区三谷”空间布局,谋划生成总投资150亿元的21个项目,“青春之城”的活力和动能正喷涌而出。 (下转第二版) (上接第一版)
优化风貌,城市品质焕新升级
“苟日新,日日新,又日新。”倘若把上虞城市框架拉大比作绘图的大写意,那上虞城市品质的蝶变就是一幅工笔画,在历经75年城市拆建的描摹勾勒,城市的生动鲜活和明艳气质日益凸显。
江城相拥,产城相融。始建于2003年的曹娥江十八里景观带,可以说是上虞城市品质焕新跃升的典型代表。曹娥江“一江两岸”景观工程最初称为曹娥江城防工程,经过多年规划建设,东岸建成十八里亲水型绿色文化长廊,西岸建成十二里亲水型绿色运动长廊,一江两岸,一动一静,相互呼应,建成后获得国家水利风景区荣誉。2014年起,上虞再次启动“一江两岸”提升改造。工程总投资10.7亿元,规划全长约5.6公里,分三期实施。一二期工程先后建成开放,其中一期核心项目“城市阳台”于2017年投入使用。
皇马科技总部大楼、江畔大厦、舜德大厦、万顺大厦……近年来,“一江两岸”,一幢幢拔地而起的总部楼宇,划出一道道美妙的城市天际线。这一总部经济集聚区已集聚总部楼宇30幢,核心区块19幢,总投资超60亿元。未来3年,计划投资超百亿元新建总部楼宇20幢。
随着总部楼宇迅猛建设,城市景观精心规划,“一江两岸”为轴线的城市核心风貌区还在持续焕新,已成为最具上虞形象、最具上虞辨识度的城市地标景观。
新城更新,老城焕新。2023年,我区再次加大资金投入,对37个老旧、安置小区启动新一轮三年提档计划,在原有道路修整、积水治理、车位配增、管线整理等十大改造内容上,增加立面改造、智慧安防、电梯加装等提升改造项目,完成不少于24个美丽宜居型小区精品提升。据悉,自2014年启动以来,我区已累计完成改造小区62个,受益居民2.8万余户。
整齐划一的停车位、赏心悦目的绿化带……百官街道口袋公园——杜家公园一亮相,拉满周边居民的幸福感和获得感。2023年,我区利用城市中的废弃地、空闲地、边角地等区域,精心打造了10个口袋公园,为城市品质提升添砖加瓦。
蜿蜒如虹,飘逸秀美。2023年11月,尚贤桥开通启用,引来上虞市民争相打卡体验,开通当天,短短4小时打卡6.2万余人次,成为城市新地标。而作为全省首批未来社区创建试点的鸿雁未来社区,更是引领新一代社区发展潮流。
道路变宽敞、卫生变洁、环境变优美……我区小城镇环境综合整治行动自2016年底拉开大幕,3年间,全区25个小城镇以专项行动为突破口,向“脏乱差”开刀,向“洁序美”转变。同时“拆”“建”并举,增加了大小休闲广场180多处,新建景观小品节点200多处,新建停车场138个,大大提升了城镇品位。
聚合创新,城市能级跃升蝶变
轨道交通2号线二期、杭绍甬智慧高速、329国道北移、104国道南移、南北中心大道全线高架、城区快速路网……素有“九县通衢”美誉的上虞,在内联外通上,加快构建“三快四铁五高”立体式交通网络,全面纳入杭甬“半小时”、上海“1小时”经济圈,与沪杭甬形成“同城化”发展。
75年间,随着城市交通出行的多样化发展,上虞更以一种开放大气的姿态外延内拓,扩大“同城化”城市朋友圈,释放出更大的城市新动能。
为深度接轨大上海,融入长三角朋友圈,去年我区频繁赴沪“走亲戚”,成立上海市上虞商会,精心举办“上海·上虞周”活动,总投资337亿元的32个项目签约落地,与上海普陀区、静安区、在沪高校开展深度合作。
樱花谷嘉年华、晶盛机电·迎亚运·2023全国半程马拉松锦标赛、上虞首届国际露营节、首届中国瓷源节、2024年全国田径接力锦标赛……一场场高端盛会的举办,让上虞“青春之城”的影响力和美誉度不断攀升。
谢晋诞辰100周年系列活动、四季仙果之旅列入全省文旅IP、首届“上虞窑”开窑节等重大文旅活动的举办,更是引来行业大咖的关注,频频登上央媒平台,成为全省乃至全国焦点。
随着“一江两岸三城多片区”的城市设计落地,未来城、活力城、文旅城,正聚势成型;以丰惠千年古城复兴、章镇省级小城市建设为代表的“14+X”重点片区规划建设正酣。百官工业园区征造改造、全新规划上虞智造青春谷,浙大邵逸夫医院绍兴院区启用,曹娥江文化艺术中心、e游PARK创意产业园列入计划实施重点项目……上虞城市核心动力正加速增能,城市发展越来越具竞争力。
零元入住青春公寓、设立青科创基金、推出政务增值化服务……当前,上虞还以领跑者姿态全面深化数字化改革,加快建设全省政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境最优区,获评中国营商环境建设示范区;建设创业最便利、创新最友好的“创客城市”。
朝气蓬勃,近悦远来。上虞,这座古老的县与青春的城在新时代变奏曲中正激情飞扬,昂首向上,迸发着高质量发展的澎湃力量。