“小区物业用房的10台废旧电视机，一共售了850元。”日前，百官街道城市之星小区业委会成员贾晓峰打开手机上的小区公共收益全流程数字化监管系统，及时上传相关收据，并细致地标注每台电视的售价，之后小区党支部书记、业委会主任潘城富在手机端审核后，生成收款码，废品回收商现场扫码，正式完成入账。“账单晒得越阳光，业主们越放心，也越容易推进工作，同时大大减轻我们业委会的工作负担，避免以前发票签字‘跑断腿’的现象。”潘城富深有感触地说。

　　今年9月，我区党建引领三方协同共治工作开展以来，为加强小区公共收益的使用管理，依托支付宝——虞城红领小程序，上线运行小区公共收益全流程数字化监管系统，每笔经营性收支项目、金额等都需要录入系统，业主经过实名认证后即可查询，让公共收益更加阳光透明。目前，我区已在百官街道城市之星、曹娥街道未来郡等6个小区开展试点，力争2024年底前，实现前期物业项目、新建、换届业委会监管系统应用全覆盖。

　　小区公共收益易成糊涂账

　　小区公共收益是指利用住宅小区物业管理区域内业主的共用部位、共用设施设备等进行经营获取的收入，扣除法定税收、能耗、人工等管理成本后获得的收益。在一般的小区中，电梯广告、外墙墙体广告出租，停车泊位、公共配套设施经营，快递柜、贩卖机管理等，都将产生公共收益。但不少业主表示，“小区公共收益多少，物业、业委会没公示，我们也很难知道。”

　　“多数业主对于小区设施哪些属于业主共有财产、哪些收益应归业主所有并不了解，容易导致小区公共收益成为‘糊涂账’。”区党建引领三方协同共治工作专班负责人告诉记者，由于种种原因，在不少小区中，小区公共收益还存在账目不透明、监管力度弱等问题，严重影响着物业、业委会、业主之间的关系，也是当前很多矛盾的根源之一。

　　“对于业主来说，关键是要知道这笔钱如何花出去的，花在了哪里。这就要求小区公共收益专账专用、定期公开收支情况。”区党建引领三方协同共治工作专班负责人说，一个小区的公共收益不论多少，都涉及到会计和审计的专业领域，专账专用、定期公开收支是关键。

　　全流程监管堵住漏洞

　　如何规范管理公共收益？如何使用和分配？谁来进行监督？我区正进一步细化管理规定、完善监督方式，更好地维护业主合法权益，让小区公共收益成为一笔“明白账”。

　　去年以来，我区以业委会新建、换届为契机，逐步将社区党组织对小区事务的领导写入《业主大会议事规则》，同时对小区公共收益开支审批程序进行明确，由业主大会表决通过，为小区公共收益监管工作开展提供制度支撑，并推行“一小区一专户”小区公共收益专款专户管理，要求公共收益全部存入指定监管银行，通过小区公共收益全流程数字化监管系统，由业委会成员、包联社区干部、社区党组织书记共同监管。系统每月自动生产账单后，在支付宝虞城红领小程序“阳光双晒”模块公开晾晒账务，实现公共收益从发起、审批、使用、结报、公开等全流程把关、全过程留痕、全链条问责。

　　今年4月至6月的城市之星小区业主委员会经营性收支情况公示表上，记者发现，物业经营用房收入、电梯广告位收入、智能快递柜场地等11项收入共计9万余元，支出共4万余元，其中不仅包括共用部位、共用设施设备的维修等大额支出，也有8辆手推车购置费、奖励监控室锦旗等细小支出，每笔账目收支日期、事项、责任人等清晰明了。“只有做到公开透明，业主对公共收益才能心中有数，工作反而更加方便了。”潘城富说。

　　盘活资源发挥最大效能

　　9月19日，曹娥街道科技城未来郡小区地下室出入口3面大幅玻璃安装完成。

　　业委会收到安装单位的发票后，作为经办人、负责财务的委员陈淼将发票等附件上传至小区公共收益监管系统，经副主任须鑫证明、主任刘成江审批，即时完成线上转账。“超大的两面玻璃各1800元，稍微小一点的一面1500元，共计5100元，单价、规格，我们都要求供应方列清楚，才能经得起业主监督。”业委会主任刘成江说，“有了监管系统，对业委会成员也是一种保护，我们履职更踏实了。”

　　在城市之星小区，通过有机盘活商铺、电梯广告等公共资源，一年收入近20万元。“我们还计划将113个公共泊位流转起来，不仅能提高车位利用率，预计一年还可增收30万元，等到方案成熟后交由业主大会投票决定。”潘城富说，有了全流程监管，小区公共收益透明化，业委会工作也更高效了。

　　“通过将小区公共收益开支审批程序写入《业主大会议事规则》、推行一小区一专户、上线运行小区公共收益全流程数字化监管系统，只是管好小区公共收益的第一步。”区党建引领三方协同共治工作专班负责人表示，接下来，我区还将试点推行“业账街理制度”，聘请专业会计进行代理记账，真正把小区公共收益规范地管起来。